秀英阳山县把互助资金示范点和小额借贷试点有机化学融合

互助资金为农户给予自负盈亏新项目

阳山县根据塑造贫困户一技之长，或者利用“合作社”等方式，为全国群众给予自负盈亏新项目，帮助其完成经济发展增收，从而从源头上推动区域经济发展的可持续发展观。

阳山县的农户黄建国在2007年之前，靠打散工维持生计，一年收益但是2000多元化，40岁了还是单身汉一条，住在泥坯房。2008年在精准脱贫艺人经纪人李晟懿的支持下，黄建国申请办理互助资金借款逐渐种了6亩沙糖桔，到2010年已扩展至14亩，年薪近5万余元。

在李晟懿的穿针下，黄建国娶老婆结束单身汉之路，又建起了双层水泥房子，完成了创业致富，在本地传为佳话。2009至2011年，黄竹村互助资金总计派发借款72.5万余元，连续三年回收利用了借出去资金，拯救了53户农村低保户、贫困户克服了化肥、有机肥资金等诸多问题，在其中53户困难户2011年的人均收入达到2500元以下，获得了较明显的实际效果。

根据入股分红推动农户发家致富

经过专业合作社对农户“授人以渔”，都是阳山县带领群众发家致富的思路之一。

江英镇大桥村建立了益民蔬菜水果技术专业合作社。阳山县成功引导合作社的部员参与到精准脱贫互助社，农户有闲置地的，就租赁给大户人家，同时还可以给大户人家打工。人民群众自身栽种的，由合作社统一向合作公司选购种籽、化肥、化肥等，部员向互助资金借款认缴。合作社承担给予专业服务。收获后，统一由企业保成本价回收利用。市场销售所得的必须要先还款互助资金借款，其他归村民全部。那样，困难户不但有房租，也有薪水，还能够中低风险地在科学合作社的帮助下栽种高年产值的食材。

太平镇大城村田心围村小组建立了雷力畜牧养殖技术专业合作社，为了能推动全村人发家致富，合作社推行股份合作制、公司化的发展方式，村内78户全体人员入股投资（每一股500元，不额度），每一年按股份分红。

因为困难户股权少，年底分红低。阳山县还按照实际，正确引导全村人农户添加精准脱贫互助社，农户能够独立借款入股投资养殖合作社，非困难户每一户较多借款3000元，困难户较多借款6000元，进而提升农户年底分红金额。

通过两年发展趋势，如今养殖合作社共养有老母猪300头，肥猪1500双头，每头猪的毛利率达500多元化，饲养盈利相当可观。入股投资部员每一股可获得年底分红近100元，合理推动人民群众创收。

■体制

创建县县村三级金融平台

据阳山县扶贫办主任潘志峰详细介绍，连州还可通过创立县扶贫攻坚研究会，来负责金融扶贫工作中。与此同时，城镇在服务平台上创建城镇金融业站，选中2至3个有基本的村做为示范点村。最终形成“县有研究会――镇有金融业站――村有互助社”的三级金融扶贫综合服务平台。

在工作上，阳山县还勇于创新，完成了互助资金与小额借贷的紧密结合。据了解，互助资金能够极大的减轻示范点村困难户大力发展经济的资金工作压力，但仅限于资金规模较小，每一笔能贷资金上限一般为1万余元。这相较于日益大涨的发展趋势成本费用来讲，可谓是九牛一毛。

为摆脱困境，阳山县有关部门积极主动当涂县农业银行、农村信用社、中国邮储银行等金融市场部协调沟通，运用互助资金的“杆杠”功效，依靠金融业资金变大互助资金的应用经济效益。

为便民利民借款，阳山县还勇于创新乡村创业小额贷款的合同类型和贷款还款方式，设立了“精准脱贫艺人经纪人”合同类型、技术专业合作社合同类型，及其五户联保方法等方法，推动乡村产业化发展，与此同时推动农业增效。(南方地区日报)

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